Третья Республика Во Франции
Политическая обстановка во Франции после падения Коммуны характеризовалась не только жестоким террором по отношению к коммунарам, но и общим разгулом реакции. Во многих департаментах было введено осадное положение. Благодаря прямой поддержке правительства усилилось влияние католической церкви. В августе 1871 г. начался роспуск Национальной гвардии, а в 1872 г. был принят закон, который восстанавливал постоянную армию, основанную на всеобщей воинской повинности (по прусскому образцу). В основном в старом виде создавалась и полицейская система. Реакция взяла в свои руки решение конституционных вопросов. Законом от 31 августа 1871 г. вопреки протестам республиканцев Национальное собрание, где большинство принадлежало сторонникам монархии, присвоило себе учредительные функции. Лишь сложная обстановка в стране вынудила Собрание в качестве временной меры наделить Тьера как главу исполнительной власти титулом «президент Республики». Фактически в это время Франция представляла собой «республику без республиканцев», ибо первые президенты (Тьер, сменивший его в 1873 г. Мак-Магон) были убежденными монархистами. Все министерства находились в руках противников республики. Сам термин «республика» перестал употребляться в официальных государственных документах с 1875 г. Французский парламент (национальное собрание) было вынуждено вотировать Конституцию, где в своеобразной анонимной форме (простым упоминанием «президента Республики») санкционировало республиканский строй. В конституционном законе «Об организации государственных властей» от 25 февраля 1875 г. указывалось на то, что законодательная власть осуществляется двумя палатами: палатой депутатов и сенатом. Палата депутатов избиралась всеобщим голосованием, а сенат особым законом, который был принят накануне, 24 февраля 1875 г. 250 членов сената из 300 избирались департаментами и колониями, остальные – Национальным собранием. Президент избирался абсолютным большинством голосов сената и палаты депутатов, сведенных в Национальное собрание, на 7 лет. Он имел большие полномочия: располагал законодательной инициативой, амнистией, помилованием, руководил вооруженными силами. То есть в структуре разделения властей он обладал исключительными возможностями всех трёх ветвей. Каждый акт президента должен был скрепляться подписями соответствующих министров. Правда, не считаясь с изменившейся расстановкой политических сил, президент Мак-Магон в 1877 г. предпринял неудачную попытку государственного переворота. Она закончилась окончательным падением престижа монархистов, и в 1884 г. была принята конституционная поправка, гласившая, что «республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра». Конституция Третьей республики 1875 г., разработанная монархистами, заметно отступала от предшествующих канонов французского конституционализма.